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开展变革委关于发布项目申请报告通用文本的告诉

发布时间:2021-10-12 11:05:29 来源:澳客足球比分直播

  国务院各部门、直属机构,各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建造兵团开展变革委,各计划单列企业集团、中心办理企业:

  为辅导企业做好项目申请报告的编写作业,标准项目核准机关核准行为,依据《企业出资项目核准和存案办理办法》(国家开展变革委第2号令)和《外商出资项目核准和存案办理办法》(国家开展变革委第12号令)有关规则,特编制项目申请报告通用文本及其阐明,现予以发布,供有关方面学习和参阅。现就有关事项告诉如下。

  一、项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。关于《项目申请报告通用文本》的阐明,是对通用文本的解说和论述。在编写、审阅项目申请报告时,应一起学习和参阅通用文本及阐明的有关内容。

  二、企业在安排编写详细项目的申请报告时,可依据拟建项目的实际状况,对通用文本中所要求的内容进行恰当调整。假如拟建项目不触及其间有关内容,能够在阐明状况后,不进行相关剖析。

  三、项目核准机关在核准企业出资项目时,应严厉依照《企业出资项目核准和存案办理办法》和《外商出资项目核准和存案办理办法》要求,在执行企业出资自主权的基础上,从保护社会公共利益的视点,对企业出资项目的“外部性”条件进行检查和把关,从是否损害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全,是否契合相关开展建造规划、技能标准和产业政策,是否合理开发并有用使用资源,是否对重大公共利益发生晦气影响这些方面进行检查。项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技能计划等内部性条件,均应当由企业自主决议计划,项目核准机关不得干涉企业的出资自主权。

  四、依照国家有关法令、行政法规的规则,企业向项目核准机关报送项目申请报告时,现已有关部门依据功能分工依法检查规划选址、土地使用等方面内容的,应以有关部门出具的前置批阅文件为准,不再作为项目核准机关的实质性检查内容,项目申请报告也不再对相关内容进行实质性剖析。列入《不独自进行节能检查的职业目录》范围内的项目,应在项目申请报告中对项目动力使用状况、节能办法状况和能效水平进行剖析。

  五、为习惯各职业的详细状况,相应的项目核准机关应参照本通用文本拟定首要职业的项目申请报告演示文本。首要职业的演示文本既要遵从通用本的一般要求,又要充分反映职业特殊状况,可依据实际需要对通用本的内容进行合理调整。

  六、此次所发布的项目申请报告通用文本,适用于各类企业在我国境内建造的企业出资项目(包含外商出资项目)。境外出资项目申请报告的文本另行编制。

  七、依照《投标投标法实施法令》、《工程建造项目申报材料添加投标内容和核准投标事项暂行规则》(国家计委第9号令,依据2013年国家开展变革委第23号令修正)的要求,凡需报我委核准投标内容的企业出资项目,应在提交项目申请报告时附具有关投标内容。

  八、本告诉自发布之日起实施。《国家开展变革委关于发布项目申请报告通用文本的告诉》(发改出资〔2007〕1169号)即行废止。